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通知公告
當(dāng)前位置：關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的通報(bào)
根據(jù)五屆市委第四輪巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2023年7月初至9月底對(duì)我公司進(jìn)行了巡察，并于2023年12月20日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨組織及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況
站在講黨性、講政治的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真整改，堅(jiān)決貫徹推進(jìn)，確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效的整改落實(shí)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。成立了以黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、總經(jīng)理為副組長(zhǎng)、其他班子成員為責(zé)任副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，黨支部副書(shū)記兼任辦公室主任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、推進(jìn)會(huì)，聚焦問(wèn)題、深刻剖析，全面部署、扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。
（二）精心謀劃，壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)巡察反饋的四個(gè)方面25個(gè)具體問(wèn)題，研究制定了整改方案和整改清單，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行剖析，明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限，力求以最鮮明的政治態(tài)度立即改、徹底改、全面改。主動(dòng)對(duì)接市紀(jì)委市監(jiān)委、市國(guó)資委，2024年4月12日，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，認(rèn)真查找剖根源，問(wèn)題導(dǎo)向抓整改，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，推動(dòng)整改工作落實(shí)落細(xì)。
（三）上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，將整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召開(kāi)支委（擴(kuò)大）會(huì)議，專(zhuān)題研究部署巡察整改工作，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況。其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管整改工作的督促把關(guān)，通過(guò)常態(tài)化的督辦督導(dǎo)，倒逼整改工作進(jìn)度，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。
（四）統(tǒng)籌結(jié)合，立行立改。堅(jiān)持立行立改、真抓實(shí)改、應(yīng)改盡改，注重在“三個(gè)結(jié)合”上做文章，即把巡察整改工作與當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，與鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果緊密結(jié)合，與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。對(duì)照整改方案和清單，能立即整改的，不等不拖，堅(jiān)決做到立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)相對(duì)復(fù)雜、涉及面廣、需要時(shí)間整改的，明確整改目標(biāo)，強(qiáng)化跟蹤督辦，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
二、集中整改進(jìn)展情況
3個(gè)多月來(lái)，通過(guò)全公司上下共同努力，巡察整改工作已取得階段性成效，針對(duì)反饋的四個(gè)方面25個(gè)具體問(wèn)題，制定了77條整改措施，19個(gè)已整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持，6個(gè)正在持續(xù)推進(jìn)整改。
（一）聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層落實(shí)情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神有差距。
（1）“第一議題”制度落實(shí)不夠到位有力。理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)形式單一，集中學(xué)習(xí)少，研討交流少，理論學(xué)習(xí)沒(méi)有走深走實(shí)、入腦入心。
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。印發(fā)了嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度的通知，確?！暗谝蛔h題”學(xué)習(xí)制度不打折扣、不搞變通。2023年，召開(kāi)支委會(huì)、支部大會(huì)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，并展開(kāi)深入研討交流4次。二是學(xué)懂用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)黨員干部常態(tài)化學(xué)習(xí)。要求黨員干部率先垂范，全公司上下形成比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍。三是豐富黨員學(xué)習(xí)載體。通過(guò)以黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等為抓手，2023年，組織黨員干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)共12次，學(xué)習(xí)材料50余篇。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（2）對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全的思考不夠、措施不多。
整改情況：一是堅(jiān)持對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述的常態(tài)化學(xué)習(xí)。充分利用黨員大會(huì)、職工大會(huì)、周例會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)中央省市主管部門(mén)政策、小貸公司相關(guān)管理制度、金融業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)、逾期貸款清收技能的學(xué)習(xí)，2024年，共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)20余次。二是為全體黨員干部職工訂購(gòu)了《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》20冊(cè)，豐富黨員學(xué)習(xí)材料，進(jìn)一步提升公司黨員的政治理論素養(yǎng)。三是研究制定了一企一策方案。根據(jù)公司目前整體運(yùn)營(yíng)情況，在風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，對(duì)7戶企業(yè)形成了7份風(fēng)險(xiǎn)處置意見(jiàn)。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（3）學(xué)用結(jié)合不緊密。對(duì)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局認(rèn)識(shí)理解不深，結(jié)合公司實(shí)際，貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！庇胁罹?。
整改情況：一是在學(xué)懂弄通上下功夫。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”重要論述的深入學(xué)習(xí)，共開(kāi)展宣講會(huì)、集中授課2次。二是在知行合一上下功夫。截至2024年3月，組織開(kāi)展3次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過(guò)以考促學(xué)的方式，開(kāi)展了2023年度業(yè)務(wù)能力技能考試，將考核結(jié)果納入干部職工的年終考核中，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。三是在深化轉(zhuǎn)化上下功夫。持續(xù)發(fā)揮小額貸款支農(nóng)支小作用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，著力落實(shí)“六?！比蝿?wù)，為我市穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)做出積極貢獻(xiàn)，2023年，共計(jì)為企業(yè)減費(fèi)讓利490余萬(wàn)元。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.落實(shí)中省市部署、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有差距。
（4）貫徹落實(shí)省委、市委“三個(gè)年”活動(dòng)有關(guān)要求力度不夠。公司僅印發(fā)了《“三個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，沒(méi)有召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署落實(shí)，支部大會(huì)沒(méi)有向公司黨員傳達(dá)活動(dòng)內(nèi)容。
整改情況：一是黨支部召開(kāi)了支部委員會(huì)，專(zhuān)題研究“三個(gè)年”活動(dòng)進(jìn)展情況。二是召開(kāi)了黨員大會(huì)學(xué)習(xí)省、市“三個(gè)年”活動(dòng)的安排部署，向黨員傳達(dá)公司“三個(gè)年”活動(dòng)相關(guān)要求。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（5）金融聚集區(qū)推進(jìn)緩慢。為打造安康金融聚集區(qū)，市委市政府確定由財(cái)信小額貸款有限公司投資1.3億元建設(shè)了安康財(cái)富中心，項(xiàng)目建成后，僅有市發(fā)投集團(tuán)及管理的部分公司入駐，樓層空置率達(dá)60%。
整改情況：一是研究制定了《關(guān)于推進(jìn)財(cái)富中心租售工作的實(shí)施方案》，全力推進(jìn)安康財(cái)富中心銷(xiāo)售工作，安排專(zhuān)人跟進(jìn)2家意向客戶。二是促成1戶企業(yè)入駐財(cái)富中心。2023年9月，安物投公司成功入駐財(cái)富中心18樓。
完成情況：正在持續(xù)推進(jìn)整改。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用有差距。
（6）沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，2020年至2023年6月底，公司支部共召開(kāi)支委會(huì)70次，沒(méi)有就如何推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何有效降低貸款逾期率等關(guān)系公司健康持續(xù)發(fā)展的議題進(jìn)行專(zhuān)題研究。
整改情況：一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨組織研究討論前置程序，2023年，支委會(huì)共開(kāi)展了20余次前置討論。二是完善公司管理制度。整改期間，共制訂完善了5項(xiàng)制度，不斷規(guī)范公司日常管理。三是專(zhuān)題研究公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作。支委會(huì)就指導(dǎo)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范化解信貸風(fēng)險(xiǎn)的議題進(jìn)行了2次專(zhuān)題研究，為制定化解逾期貸款風(fēng)險(xiǎn)和處置風(fēng)險(xiǎn)貸款方案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（7）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的表率作用發(fā)揮不夠，迎難而上、攻堅(jiān)克難的銳氣勇氣還不足，工作中“等靠”思想依然存在，主動(dòng)向前一步的意識(shí)不強(qiáng)，狠抓落實(shí)不夠到位，一些工作任務(wù)沒(méi)有落實(shí)落細(xì)。
整改情況：一是用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”，結(jié)合公司實(shí)際，制訂了《容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制辦法（試行）》，并學(xué)習(xí)貫徹市委組織部、市國(guó)資委黨委《安康市市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》《安康市市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》《安康市推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實(shí)施辦法（試行）》，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是加強(qiáng)考核舉措，堅(jiān)持將目標(biāo)責(zé)任考核作為促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的重要支撐，在2023年度目標(biāo)責(zé)任考核中，把各自目標(biāo)完成情況作為員工年度評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（8）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足、工作責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作比較抽象，把意識(shí)形態(tài)工作簡(jiǎn)單等同于理論學(xué)習(xí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上一些錯(cuò)誤言論沒(méi)有正面回應(yīng)和斗爭(zhēng)。2020年以來(lái)，公司僅2022年8月印發(fā)了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》，沒(méi)有系統(tǒng)謀劃新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作。
整改情況：一是制定了2024年度黨建和黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的重要建設(shè)內(nèi)容，并向集團(tuán)公司黨委報(bào)送了意識(shí)形態(tài)工作的報(bào)告。二是扎實(shí)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研究。2023年，共召開(kāi)2次意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研究會(huì)議，分析研判了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)教育和管理。組織引導(dǎo)公司職工在網(wǎng)上正確發(fā)聲，同錯(cuò)誤思想和言行進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，2023年，撰寫(xiě)網(wǎng)評(píng)文章20篇。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.履行職責(zé)職能不到位。
（9）貸款逾期率居高不下，服務(wù)“三農(nóng)”和中小微企業(yè)的功能不斷萎縮，影響新發(fā)放貸款的額度不斷下降。
整改情況：一是扎實(shí)做好逾期貸款調(diào)查摸底工作。深入各借款企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，就貸款逾期情況進(jìn)行專(zhuān)題分析研究，形成《逾期貸款清收調(diào)查報(bào)告》，摸清逾期貸款總體情況。二是研究制訂了《助企紓困優(yōu)惠政策》。通過(guò)減息讓利、降低利率等方式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，盡可能多的催收貸款本息。自巡察以來(lái)至2024年3月底，收回逾期貸款本息1640萬(wàn)元。三是優(yōu)化組建逾期貸款清收?qǐng)F(tuán)隊(duì)。逾期貸款清收中心部門(mén)為信貸部和風(fēng)險(xiǎn)管理（法務(wù)）部，信貸部客戶經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)管理（法務(wù)）部全體人員主要負(fù)責(zé)逾期貸款清收工作，同時(shí)動(dòng)員公司全體人員參與逾期貸款清收工作，由管戶客戶經(jīng)理和掛靠公司其他各部門(mén)人員共同協(xié)作清收逾期貸款。四是研究制訂了《逾期貸款清收工作獎(jiǎng)懲措施》。五是持續(xù)推進(jìn)征信系統(tǒng)接入工作，公司于2023年6月收到人行征信中心同意接入征信的批復(fù)，2024年派專(zhuān)人參與了2次培訓(xùn)，目前正在等待中國(guó)人民銀行西安分行征信管理處正式通知。六是持續(xù)推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。2023年11月，聯(lián)合成立資產(chǎn)管理公司的議題已由公司董事會(huì)、股東會(huì)通過(guò)，正在陸續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作。
完成情況：正在持續(xù)推進(jìn)整改。
（10）貸款清收不力，《2022年四季度五級(jí)分類(lèi)表》逾期貸款共涉及74家單位和個(gè)人，目前僅對(duì)13家單位和個(gè)人提起訴訟，其他單位和個(gè)人的逾期貸款清收工作推進(jìn)不力。
整改情況：一是勤溝通、多協(xié)調(diào)，依法處置。公司風(fēng)險(xiǎn)管理（法務(wù)）部在涉訴貸款執(zhí)行工作中，從2023年到目前為止，通過(guò)電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)溝通等方式，與法官、被執(zhí)行人多次反復(fù)溝通案件執(zhí)行情況，持續(xù)推進(jìn)訴訟案件的進(jìn)程，成功通過(guò)執(zhí)行調(diào)解方式與當(dāng)事人簽訂相關(guān)還款協(xié)議，已成功收回貸款本金150萬(wàn)元。二是同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的整體研判，2023年新增起訴1家企業(yè)，正在等待法院開(kāi)庭；2024年，對(duì)7戶企業(yè)已委托律師向法院提起訴訟或申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。三是用好司法程序，對(duì)一被執(zhí)行人抵押房產(chǎn)在法院執(zhí)行局的主導(dǎo)下進(jìn)行了抵押物租賃議價(jià)程序。
完成情況：正在持續(xù)推進(jìn)整改。
（11）公司流動(dòng)資金緊張，影響公司業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。
整改情況：一是加強(qiáng)逾期貸款清收增加流動(dòng)資金。自巡察以來(lái)至2024年3月底，收回逾期貸款本息1640萬(wàn)元。二是加強(qiáng)融資增加流動(dòng)資金。通過(guò)市金融辦，已向浦發(fā)銀行提出了3億元的融資申請(qǐng)。三是加強(qiáng)財(cái)富中心租售增加流動(dòng)資金。收到安物投公司財(cái)富中心房屋租金收入45萬(wàn)元。
完成情況：正在持續(xù)推進(jìn)整改。
5.貸款風(fēng)險(xiǎn)防控把關(guān)不力，涉嫌造成重大資產(chǎn)損失。
（12）2016年1月26日陜西貴豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司以旬國(guó)用〔2013〕第014號(hào)土地和旬國(guó)用〔2011〕第59號(hào)土地上的在建工程作為抵押物向市財(cái)信小額貸款有限公司申請(qǐng)貸款。2016年2月3日市財(cái)信小額貸款有限公司向陜西貴豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司發(fā)放了貸款。因?qū)﹃兾髻F豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司發(fā)放貸款時(shí)前置調(diào)查不仔細(xì)，審查把關(guān)不嚴(yán)，致使貸款到期后不能按期歸還，且抵押物滅失，涉嫌造成重大資產(chǎn)損失。
整改情況：一是積極進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。公司已向巡察組報(bào)送貴豪案件專(zhuān)題匯報(bào)材料，并且充分運(yùn)用巡察結(jié)果，向旬陽(yáng)市人民法院和旬陽(yáng)市城區(qū)停滯房地產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)送了《安康市財(cái)信小額貸款有限公司關(guān)于落實(shí)安康市委第一巡察組反饋問(wèn)題整改的函》。二是確定了本案跟蹤處理的責(zé)任人，由冉德云、朱文希同志具體負(fù)責(zé)。三是積極跟進(jìn)案件情況。通過(guò)以電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)溝通的方式，與旬陽(yáng)法院和工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行30余次溝通對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)貴豪案件的執(zhí)行工作。四是積極依法采取措施。針對(duì)2名被執(zhí)行人的商業(yè)保險(xiǎn)和銀行工資卡依法申請(qǐng)了查封凍結(jié)。
完成情況：正在持續(xù)推進(jìn)整改。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題情況
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有差距。
（13）安排部署不到位。2020年度僅在《2020年財(cái)信小貸黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃》中安排了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，2021年度僅在《2021年黨建工作計(jì)劃》對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了安排。
整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同考核。黨支部書(shū)記與分管領(lǐng)導(dǎo)簽署《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)》；黨支部書(shū)記與部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署了《2024年目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》；全體職工簽署了《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》，明確黨支部書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的工作責(zé)任。二是召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，壓實(shí)工作責(zé)任。三是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容，加強(qiáng)警示教育，認(rèn)真剖析反面典型案例，深刻反思腐敗根源，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的拒腐防變意識(shí)。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（14）部分干部職工規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。公司原風(fēng)險(xiǎn)管理（法務(wù)）部副經(jīng)理2022年2月2日因酒后駕駛二輪摩托車(chē)，與一輛出租車(chē)發(fā)生交通事故受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政撤職處分。
整改情況：一是組織全員學(xué)習(xí)反面案例剖析，以反面案例為警示，同時(shí)加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)酒駕醉駕的嚴(yán)重危害，為全體職工敲響警鐘，繃緊防線。二是組織全員簽訂《杜絕酒駕醉駕承諾書(shū)》，對(duì)遵守相關(guān)紀(jì)律、法律作出鄭重承諾，做到安全、文明、規(guī)范駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，不得以任何理由和借口酒后駕車(chē)，切實(shí)把杜絕“酒駕醉駕”作為長(zhǎng)期的自覺(jué)行為，自覺(jué)維護(hù)國(guó)資國(guó)企良好形象。三是黨支部書(shū)記與部分員工開(kāi)展了談心談話，就安全駕駛，酒駕等問(wèn)題進(jìn)行了深刻的教育談話，提高了員工對(duì)于酒駕危害性的認(rèn)識(shí)。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（15）紀(jì)檢監(jiān)察工作力量薄弱，公司目前沒(méi)有配備專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部。
整改情況：已向上級(jí)黨組織征求意見(jiàn)，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作由黨支部紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)。并根據(jù)公司實(shí)際情況，黨支部已召開(kāi)支委會(huì)，對(duì)于紀(jì)檢委員改選問(wèn)題進(jìn)行了研究討論，對(duì)于部分委員的職責(zé)分工進(jìn)行了調(diào)整，完善了公司紀(jì)檢監(jiān)察力量。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.工作作風(fēng)不夠扎實(shí)
（16）部分干部職工工作態(tài)度不端正、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。2020年，公司職工因在給上級(jí)匯報(bào)工作時(shí)，由于對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，不能正確對(duì)待存在的問(wèn)題，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，推卸責(zé)任，同行的同事沒(méi)有及時(shí)糾正錯(cuò)誤，給公司造成了不良影響。
整改情況：一是加強(qiáng)談話教育。為了避免類(lèi)似事件發(fā)生，公司已對(duì)2名業(yè)務(wù)人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。二是研究制訂了《安康市財(cái)信小額貸款有限公司加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的20條規(guī)定》，對(duì)全體干部職工應(yīng)該遵守的和嚴(yán)令禁止的內(nèi)容做出了界定，使公司干部作風(fēng)建設(shè)有了“準(zhǔn)心”。三是組織全體干部職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，2024年，共組織3次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)在年度考核中，對(duì)未完成年度逾期貸款清收目標(biāo)任務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（17）部分干部職工工作不嚴(yán)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。2020年，公司職工在辦理歸還西安銀行季度利息時(shí)，將本應(yīng)轉(zhuǎn)入西安銀行貸款賬戶的資金轉(zhuǎn)入西安銀行一般賬戶，導(dǎo)致西安銀行貸款本金及利息工作中，遺漏了一筆歸還貸款的本息，導(dǎo)致長(zhǎng)安銀行系統(tǒng)自動(dòng)扣劃了到期貸款本息，造成公司資金短缺，無(wú)法足額繳納當(dāng)月稅款。
整改情況：一是加強(qiáng)談話教育。為了避免類(lèi)似事件發(fā)生，公司已對(duì)上述人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，激發(fā)職工的事業(yè)心和責(zé)任感。2024年已開(kāi)展1次財(cái)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃資金的管理與使用，加大資金的管控力度，嚴(yán)格按照資金計(jì)劃合理使用資金，每月制定合理的資金使用計(jì)劃，對(duì)資金的使用情況每日進(jìn)行反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理上報(bào)。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格。
（18）部分資金支付無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意入賬。經(jīng)調(diào)閱公司會(huì)計(jì)檔案發(fā)現(xiàn)2020年至2022年有4筆支付款項(xiàng)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字，在本輪巡察過(guò)程中，經(jīng)巡察組指出，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了補(bǔ)簽。
整改情況：一是對(duì)審計(jì)部、財(cái)務(wù)部人員進(jìn)行談話教育，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)。二是財(cái)務(wù)部積極開(kāi)展自查自糾工作。深入查找同類(lèi)問(wèn)題，立行立改，對(duì)財(cái)務(wù)付款憑證逐一審核，對(duì)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字的附件及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)簽。同時(shí)，審計(jì)部制定了2024年度財(cái)務(wù)內(nèi)審工作計(jì)劃，已于3月對(duì)財(cái)務(wù)部2023年財(cái)務(wù)收支、庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行了內(nèi)審，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督作用。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，日后工作中嚴(yán)格遵守總經(jīng)理一支筆審批制度，對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的，按公司制度追究相關(guān)責(zé)任。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（19）ETC通行費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)無(wú)車(chē)輛和通行信息附件。經(jīng)調(diào)閱公司會(huì)計(jì)檔案發(fā)現(xiàn)2020年9月20日、2021年11月4日、2022年10月31日和陜西財(cái)信融資租賃有限公司2021年12月21日、2022年2月16日、2022年2月19日?qǐng)?bào)銷(xiāo)的ETC通行費(fèi)均無(wú)車(chē)輛和通行信息附件。
整改情況：一是對(duì)財(cái)務(wù)部和融資租賃公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行了談話教育。二是對(duì)公車(chē)ETC通行費(fèi)使用明細(xì)進(jìn)行打印，內(nèi)容涵蓋車(chē)牌號(hào)碼、單位名稱(chēng)、行程信息、票據(jù)信息等相關(guān)內(nèi)容，確保了電子發(fā)票及通行費(fèi)票據(jù)齊全。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)情況
1.黨組織建設(shè)有差距。
（20）履行黨建主體責(zé)任不到位。黨建和業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密，在推動(dòng)黨建品牌與公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展上，缺乏有效載體。
整改情況：一是進(jìn)一步完善了《公司黨支部關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，明確黨支部書(shū)記責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”任務(wù)。二是持續(xù)推進(jìn)“三聯(lián)三強(qiáng)”工作機(jī)制，與漢濱區(qū)發(fā)展投資集團(tuán)開(kāi)展黨建共建聯(lián)建主題黨日活動(dòng)，與安康水務(wù)集團(tuán)、安康青創(chuàng)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。三是成立“黨員服務(wù)隊(duì)”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，豐富黨員服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的載體。四是制定黨建品牌建設(shè)實(shí)施草案，推進(jìn)小貸公司黨建品牌建設(shè)工作。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（21）黨員積分管理流于形式。2020年、2022年《黨員積分手冊(cè)》沒(méi)有年度格次評(píng)定意見(jiàn)，沒(méi)有與實(shí)際工作和考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合，停留在形式上。
整改情況：一是建立健全了黨員積分管理實(shí)施辦法，確保黨員量化積分有章可依，運(yùn)行有序。二是對(duì)黨員2023年自評(píng)積分進(jìn)行審核、公示、通報(bào)。三是完善了2023年度黨員積分手冊(cè)，評(píng)定黨員年度格次，并納入到評(píng)先評(píng)優(yōu)和黨內(nèi)表彰工作當(dāng)中。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（22）黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅。部分黨員干部處理問(wèn)題的原則性不強(qiáng)，在召開(kāi)的組織生活會(huì)上“點(diǎn)贊”多，“差評(píng)”少，會(huì)前準(zhǔn)備不扎實(shí)、不充分，查找問(wèn)題流于形式；開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)“辣味”不足，紅臉不夠，以工作意見(jiàn)、建議等代替批評(píng)。
整改情況：一是扎實(shí)開(kāi)展2023年組織生活會(huì)和巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)前充分醞釀準(zhǔn)備，圍繞會(huì)議主題、聚焦文件內(nèi)容，組織全面深入學(xué)習(xí)，深入普通黨員、統(tǒng)戰(zhàn)成員、職工群眾等談心交心，廣泛征求意見(jiàn)、聽(tīng)取建議。二是充分發(fā)揚(yáng)自我革命和斗爭(zhēng)精神，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，黨員之間直接點(diǎn)出具體問(wèn)題，兩次組織生活會(huì)上批評(píng)意見(jiàn)共計(jì)65條，切實(shí)達(dá)到了紅臉出汗的效果。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.干部隊(duì)伍建設(shè)有差距。
（23）高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部緊缺。高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才緊缺，由于人才引進(jìn)相關(guān)工作機(jī)制不完善和提供給人才的工資及相關(guān)待遇不高，導(dǎo)致招不到人、留不住高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才，制約公司的轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
整改情況：一是向上積極爭(zhēng)取政策支持，已向市國(guó)資委提出專(zhuān)業(yè)人才的需求。二是加大內(nèi)部人才培養(yǎng)力度，對(duì)2名中層管理人員進(jìn)行了輪崗換崗，并計(jì)劃在黨群工作部、發(fā)展部配備2名中層副職人員。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（24）對(duì)職工的教育培訓(xùn)不夠重視，培訓(xùn)投入力度不足，公司2020年至2022年教育經(jīng)費(fèi)支出僅2.22萬(wàn)元，職工外出培訓(xùn)僅4人次。
整改情況：一是制定了2024年度培訓(xùn)計(jì)劃，在充分利用小貸行業(yè)協(xié)會(huì)免費(fèi)培訓(xùn)的同時(shí)，發(fā)放職工培訓(xùn)需求意見(jiàn)表，根據(jù)需求，采用“走出去+引進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式，2024年，組織外出培訓(xùn)10余人次，內(nèi)部培訓(xùn)3期。二是加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化資金支持，保證企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占有合理比例，2024年，教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算了3萬(wàn)元。三是建立健全職工技能提升的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)學(xué)歷提升、考取職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的職工予以獎(jiǎng)補(bǔ)，2024年，對(duì)1名職工學(xué)歷提升進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。
完成情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（四）巡視巡察和各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改情況
（25）上輪巡察市發(fā)投集團(tuán)黨委時(shí)，市財(cái)信小貸公司作為市發(fā)投管理的公司，被列為延伸巡察單位，巡察中反饋“貸款本金回收不佳，逾期現(xiàn)象逐年增加，‘借新還舊’占比較大”問(wèn)題沒(méi)有完全整改到位。
整改情況：一是針對(duì)“借新還舊”問(wèn)題。我公司于2021年7月19日向安康市紀(jì)委監(jiān)委駐發(fā)改委紀(jì)檢組報(bào)送了《安康市財(cái)信小額貸款有限公司關(guān)于以新還舊循環(huán)倒貸問(wèn)題的整改報(bào)告》（安財(cái)小貸〔2021〕32號(hào)），并抄送市國(guó)資委，針對(duì)該問(wèn)題已經(jīng)整改完成。二是針對(duì)“貸款本金回收不佳，逾期現(xiàn)象逐年增加”的問(wèn)題已落實(shí)整改，屬于長(zhǎng)期整改，持續(xù)推進(jìn)。我公司已于2021年至2024年3月收回逾期貸款本息取得一定進(jìn)展。公司于2024年3月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究制定了《逾期貸款清收工作方案》，持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
完成情況：已落實(shí)整改，正在持續(xù)推進(jìn)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、下一步打算
經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的集中整改，針對(duì)市委第一巡察組反饋的問(wèn)題，公司黨支部和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人都能對(duì)號(hào)入座、立行立改，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，取得了階段性成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，整改工作成效還只是階段性的，距離市委第一巡察組、市委巡察辦提出的要求還有一定的差距。下一步，公司黨支部將在前一階段整改工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進(jìn)整改，以扎扎實(shí)實(shí)的整改促使公司經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)一步提質(zhì)增效，不斷鞏固和深化巡察整改工作成果。
（一）進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)中省市關(guān)于政治巡視巡察的決策部署，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話和金融工作的重要指示批示精神，深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)工作壓力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公司黨支部主體責(zé)任和班子“一崗雙責(zé)”，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）進(jìn)一步持續(xù)深入抓好整改。堅(jiān)持勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)深入推進(jìn)巡察整改工作。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，既要跟蹤問(wèn)效，防止問(wèn)題反彈，又要以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固、拓展和轉(zhuǎn)化整改成果；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)的整改事項(xiàng)，要常抓不懈、持續(xù)用力，做到久久為功、善作善成，以“釘釘子”精神推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)到位，確保巡察反饋問(wèn)題按期、全面、徹底整改到位，讓整改實(shí)際成效推動(dòng)公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
（三）進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持舉一反三、抓常抓長(zhǎng)，將整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)際成效。把整改與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)，持續(xù)完善相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；把整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，努力開(kāi)創(chuàng)小貸公司發(fā)展新局面，為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市和在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)小貸力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共安康市財(cái)信小額貸款有限公司支部委員會(huì)
2024年5月30日
